12月2日,第(dì)十三屆(jie)全國人(ren)大二次(ci)會議開(kai)幕,在2019年(nian)政府工(gong)作任務(wù)中,醫藥(yào)行業接(jiē)下來的(de)工作重(zhong)心将會(huì)在保障(zhàng)基本醫(yī)療衛生(shēng)服務、深(shen)化公立(li)醫院綜(zōng)合改革(gé)、發展社(she)區養老(lao)服務、支(zhi)持中醫(yī)藥事業(ye)傳承創(chuàng)新發展(zhan)、強化疫(yì)苗全程(chéng)監管、培(péi)育生物(wù)醫藥産(chǎn)業集群(qún)等方面(miàn)。
看點如(ru)下:
一、2018年(nian)工作回(huí)顧
深化(hua)醫療、醫(yi)保、醫藥(yao)聯動改(gai)革。穩步(bu)推進分(fèn)級診療(liáo);
提高居(ju)民基本(běn)醫保補(bu)助标準(zhun)和大病(bìng)保險報(bào)銷比例(li);
加快新(xin)藥審評(ping)審批改(gai)革,17種抗(kang)癌藥大(dà)幅降價(jià)并納入(rù)國✉️家醫(yī)保目錄(lu);
加強食(shi)品藥品(pin)安全監(jiān)管,嚴厲(lì)查處長(zhang)春長生(shēng)公司🔆等(deng)問題疫(yi)苗案件(jiàn)。
二、2019年政(zheng)府工作(zuo)任務
1.制(zhi)造業等(děng)行業現(xian)行16%的稅(shuì)率降至(zhi)13%
普惠性(xìng)減稅與(yǔ)結構性(xìng)減稅并(bìng)舉,重點(dian)降低制(zhì)造業和(hé)小微企(qi)業稅收(shou)負擔。深(shēn)化增值(zhi)稅改革(gé),将制造(zao)業等行(háng)業現行(háng)16%的稅率(lǜ)降至13%,保(bao)持6%一檔(dang)的稅率(lǜ)不變,但(dan)通過采(cǎi)取對生(shēng)産、生活(huó)性服務(wu)業增加(jia)稅收抵(di)扣等配(pei)套措施(shi),确保所(suǒ)有行業(yè)稅負隻(zhī)減不增(zeng),繼續向(xiàng)推進稅(shui)率三檔(dàng)并兩檔(dàng)、稅制簡(jian)化方向(xiang)邁進。
2.實(shí)行“證照(zhao)分離”改(gǎi)革
今年(nián)要對所(suo)有涉企(qi)經營許(xu)可事項(xiàng)實行“證(zhèng)照分離(lí)”改革,使(shi)企業更(geng)便捷拿(na)到營業(yè)執照并(bìng)盡快正(zhèng)常運營(ying),堅決克(ke)服“準入(rù)不準營(ying)”的現象(xiàng)。推行網(wǎng)上審批(pi)和服務(wu),加快實(shi)現一網(wǎng)通辦、異(yi)地可辦(bàn),使更多(duo)事項不(bu)見面辦(ban)理,确需(xū)到現場(chang)辦的要(yào)“一窗受(shòu)理、限時(shi)辦結”“最(zui)多跑一(yi)次”。
3.深化(hua)大數據(jù)、人工智(zhi)能等研(yan)發應用(yong)
促進新(xin)興産業(yè)加快發(fa)展。深化(huà)大數據(ju)、人工智(zhì)能等🤩研(yan)發應用(yòng),培育新(xīn)一代信(xin)息技術(shù)、高端裝(zhuang)備、生物(wù)醫藥、新(xīn)♋能源汽(qì)車、新材(cái)料等新(xin)興産業(ye)集群,壯(zhuàng)大數字(zì)經濟。堅(jiān)持包容(rong)審慎監(jian)♌管,支持(chi)新業态(tài)新模式(shi)發展,促(cu)進平台(tai)經濟、共(gong)享經濟(jì)健康成(cheng)長。加快(kuai)在各行(háng)業✊各領(ling)域推進(jìn)☀️“互聯網(wǎng)+”。持續推(tui)動網絡(luo)提速降(jiang)費。開展(zhan)城市千(qiān)兆寬帶(dài)入戶示(shi)範,改造(zào)提升遠(yuǎn)程教育(yu)、遠程💋醫(yi)療網絡(luò),推動移(yi)🌐動網絡(luo)基站擴(kuò)容升級(ji),讓用戶(hu)切實感(gan)受到網(wǎng)速更快(kuài)💚更穩定(dìng)。
4.健全知(zhī)識産權(quan)侵權懲(chéng)罰性賠(pei)償制度(dù)
加大基(jī)礎研究(jiū)和應用(yòng)基礎研(yan)究支持(chí)力度,強(qiáng)化原始(shǐ)創新,加(jia)強關鍵(jiàn)核心技(ji)術攻關(guān)。健全以(yǐ)企業爲(wei)主⭕體的(de)産學研(yan)一體化(hua)創新🍓機(ji)制。擴大(da)國際創(chuàng)新合作(zuò)✂️。全面加(jiā)強知識(shi)産權保(bao)護,健全(quan)知識産(chan)權侵權(quan)懲罰性(xing)賠償制(zhi)度,促進(jin)發明創(chuang)造和轉(zhuan)化運用(yong)。科技創(chuang)新本質(zhì)上是人(ren)的創造(zao)性活動(dòng)。要充分(fen)尊重和(hé)信任科(kē)研人員(yuan),賦予創(chuàng)㊙️新團隊(duì)和領軍(jun1)人才更(gèng)大的人(ren)✊财物支(zhi)配權和(hé)技術路(lu)線決策(cè)🈲權。
5.大力(li)發展社(she)區養老(lao)服務
要(yào)大力發(fā)展養老(lǎo)特别是(shi)社區養(yang)老服務(wù)業,對在(zài)社區提(tí)供日間(jiān)照料、康(kang)複護理(li)、助餐助(zhù)行等服(fú)務的機(jī)構給予(yu)稅費減(jiǎn)免、資金(jīn)支持、水(shuǐ)電氣熱(re)價格優(yōu)惠等扶(fu)持,新建(jiàn)居住區(qu)應配套(tào)建設社(shè)區養老(lǎo)服務設(shè)施,改革(ge)完善醫(yi)養結合(hé)政策,擴(kuò)大長期(qi)護理保(bao)險制度(du)試點,讓(rang)老年人(rén)擁有幸(xing)福的晚(wǎn)年,後來(lái)人就有(you)可期的(de)未來。
6.保(bǎo)障基本(běn)醫療衛(wei)生服務(wù)
繼續提(ti)高城鄉(xiang)居民基(jī)本醫保(bao)和大病(bing)保險保(bǎo)障水平(píng),居民醫(yi)保人均(jun)财政補(bǔ)助标準(zhǔn)增加30元(yuán),一半用(yong)于🛀大病(bing)保險。降(jiang)低并統(tong)一大病(bing)保險起(qǐ)付線,報(bao)銷比例(li)由50%提高(gao)到60%,進一(yi)步減輕(qīng)大病患(huàn)⭕者、困難(nan)群衆醫(yī)療負😄擔(dān)。加強重(zhòng)大疾病(bing)防治。我(wo)國受癌(ai)症困擾(rao)的家庭(tíng)以千萬(wan)計,要實(shí)施癌症(zheng)防治行(hang)動,推進(jin)預防篩(shai)查、早診(zhen)☂️早治和(he)科研攻(gong)關,着力(lì)緩解民(mín)📱生的痛(tòng)點。
7.做好(hǎo)常見慢(man)性病防(fang)治,把高(gāo)血壓、糖(tang)尿病等(deng)門診用(yong)藥納入(ru)醫💰保報(bào)銷
抓緊(jin)落實和(he)完善跨(kua)省異地(dì)就醫直(zhi)接結算(suàn)政策,盡(jìn)快使異(yi)地就醫(yī)患者在(zài)所有定(dìng)點醫院(yuan)能持卡(ka)看病、即(ji)時結算(suan)💜,切實便(biàn)利流動(dong)🙇🏻人口和(he)随遷老(lao)人。
8.深化(hua)公立醫(yi)院綜合(he)改革,促(cù)進社會(huì)辦醫
加(jiā)快建立(li)遠程醫(yī)療服務(wu)體系,加(jiā)強基層(ceng)醫護人(ren)員培養(yǎng),提升分(fen)級診療(liao)和家庭(ting)醫生簽(qian)約服務(wù)質量。堅(jiān)持預防(fáng)爲主,将(jiāng)新增基(jī)本公共(gòng)衛生服(fú)務财政(zhèng)補助經(jing)費全部(bù)用于村(cun)和社區(qu),務必讓(rang)基層群(qún)衆受益(yì)。
9.加強婦(fu)幼保健(jiàn)服務
10.支(zhi)持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發展(zhǎn)
11.強化疫(yì)苗全程(cheng)監管
藥(yao)品疫苗(miao)攸關生(shēng)命安全(quan),必須強(qiang)化全程(chéng)監管,對(duì)違法者(zhě)🌐要嚴懲(cheng)⁉️不貸,對(duì)失職渎(dú)職者要(yào)嚴肅查(chá)辦,堅決(jue)守住人(rén)民群衆(zhōng)生命健(jian)康的防(fáng)線。
12.完善(shan)社會保(bǎo)障制度(du)和政策(cè)
推進多(duo)層次養(yang)老保障(zhang)體系建(jiàn)設。落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)接續政(zhèng)策。适當(dang)提高城(chéng)鄉低保(bao)、專項救(jiù)助等标(biao)準,加強(qiang)困境兒(er)童保障(zhang)。加大城(cheng)鎮困難(nan)職工脫(tuō)困力度(dù)。提升殘(cán)疾預防(fáng)和康複(fu)服務水(shui)平。