12月2日,第(di)十三屆全國人(rén)大二次會議開(kāi)幕,在2019年政府工(gōng)作任務中,醫藥(yào)行業接下來的(de)工作重心将會(huì)在保障基本醫(yi)療衛生服務、深(shēn)化公立醫院綜(zong)合改革、發展社(she)區養老服務、支(zhī)持中醫藥事業(yè)傳承創新發展(zhan)、強化疫苗全程(cheng)監管、培育生物(wu)醫藥産業集群(qún)等方面。
看點如(rú)下:
一、2018年工作回(hui)顧
深化醫療、醫(yī)保、醫藥聯動改(gai)革。穩步推進分(fen)級診療☁️;
提高居(jū)民基本醫保補(bu)助标準和大病(bìng)保險報銷比例(lì)💃🏻;
加快新藥審評(píng)審批改革,17種抗(kàng)癌藥大幅降價(jià)并納入國家醫(yī)保目錄;
加強食(shi)品藥品安全監(jiān)管,嚴厲查處長(zhǎng)春長生公司等(deng)問題疫苗案件(jian)。
二、2019年政府工作(zuò)任務
1.制造業等(děng)行業現行16%的稅(shui)率降至13%
普惠性(xìng)減稅與結構性(xing)減稅并舉,重點(dian)降低制造業和(he)小微企業稅收(shou)負擔。深化增值(zhí)稅改革,将制造(zao)業等行業現行(hang)16%的稅率降至13%,保(bao)持6%一檔的稅率(lǜ)不變,但通過采(cai)取對生産、生活(huo)性服務業增加(jia)稅收抵扣等配(pèi)套措施,确保所(suǒ)有行業稅負隻(zhi)減不增,繼續向(xiang)推進稅率三檔(dang)并兩檔、稅制簡(jian)化方向邁進。
2.實(shi)行“證照分離”改(gǎi)革
今年要對所(suǒ)有涉企經營許(xu)可事項實行“證(zhèng)照分離”改革,使(shi)企業更便捷拿(na)到營業執照并(bing)盡快正常運營(ying),堅決克服“準入(rù)不準營”的現象(xiàng)。推行網上審批(pī)和服務,加快實(shi)現一網通辦、異(yì)地可辦,使更多(duō)事項不見面辦(bàn)理,确需到現場(chang)辦的要“一窗受(shou)理、限時辦結”“最(zui)多跑一次”。
3.深化(huà)大數據、人工智(zhi)能等研發應用(yòng)
促進新興産業(ye)加快發展。深化(hua)大數據、人工智(zhì)能等🔞研發應🏃🏻用(yòng),培育新一代信(xin)息技術、高端裝(zhuāng)備、生物醫藥、新(xin)能源🔅汽車、新材(cái)料等新興産業(ye)集群,壯大數字(zi)經濟。堅持包容(rong)審慎監管,支持(chí)新業态新模式(shì)發展,促進平台(tai)經濟、共享🤞經濟(ji)健康成長。加快(kuai)在各行業⛹🏻♀️各領(lǐng)域推進㊙️“互聯網(wang)+”。持續推動網絡(luo)提速降費。開展(zhan)城市千兆寬帶(dài)入戶示範,改造(zào)提升遠程教育(yu)🧑🏽🤝🧑🏻、遠程醫療網絡(luò),推動移動網絡(luo)基站擴容升級(jí),讓用戶切實感(gǎn)受到網速更快(kuai)更穩定。
4.健全知(zhi)識産權侵權懲(cheng)罰性賠償制度(du)
加大基礎研究(jiu)和應用基礎研(yan)究支持力度,強(qiang)化原始創新,加(jia)強關鍵核心技(jì)術攻關。健全以(yǐ)企業爲主體的(de)産學研一體化(hua)創新機制。擴大(da)國際創新合作(zuo)。全面加♉強知識(shí)産權保護,健全(quán)知識産權侵權(quán)懲罰性賠償制(zhi)💚度,促進發明創(chuang)造和轉化運用(yong)。科技創新本質(zhì)上是人⛷️的創造(zào)性活動。要充分(fen)尊重和信任科(ke)研人員,賦予創(chuang)新團隊和領軍(jun1)🥵人才更大的人(rén)财物支配權和(he)㊙️技術路線決策(cè)權。
5.大力發展社(she)區養老服務
要(yào)大力發展養老(lao)特别是社區養(yǎng)老服務業,對在(zài)社區提供日間(jian)照料、康複護理(li)、助餐助行等服(fú)務的機構給予(yu)稅費減免、資金(jin)支持、水電氣熱(re)價格優惠等扶(fú)持,新建居住區(qū)應配套建設社(shè)區養老服務設(she)施,改革完善醫(yi)養結合政策,擴(kuò)大長期護理保(bǎo)險制度試點,讓(ràng)老年人擁有幸(xing)福的晚年,後來(lai)人就有可期的(de)未來。
6.保障基本(ben)醫療衛生服務(wù)
繼續提高城鄉(xiang)居民基本醫保(bǎo)和大病保險保(bǎo)障水平,居民醫(yi)保人均财政補(bu)助标準增加30元(yuan),一半用于大病(bing)🐕保險。降低并統(tong)😘一大病保險起(qǐ)付線,報銷比例(li)由50%提高到60%,進一(yi)步減輕✊大病患(huàn)💋者、困難群衆醫(yī)療負擔。加強重(zhòng)大疾病防治。我(wǒ)國受🏃🏻癌症困擾(rǎo)的家庭以千萬(wàn)計,要實施癌症(zheng)防治行動,推進(jin)預防篩查、早診(zhen)💛早治和科研攻(gong)關,着力緩解民(mín)生的痛點。
7.做好(hǎo)常見慢性病防(fang)治,把高血壓、糖(táng)尿病等門診用(yòng)藥納入醫保😄報(bao)銷
抓緊落實和(he)完善跨省異地(dì)就醫直接結算(suan)政策,盡快使異(yi)地就醫患者在(zài)所有定點醫院(yuan)能持卡看病、即(ji)時結算,切實❄️便(bian)利流動人口和(he)随遷老人。
8.深化(huà)公立醫院綜合(hé)改革,促進社會(hui)辦醫
加快建立(lì)遠程醫療服務(wu)體系,加強基層(céng)醫護人員培養(yǎng),提升分級診療(liáo)和家庭醫生簽(qiān)約服務質量。堅(jiān)持預防爲主,将(jiang)新增基本公共(gong)衛生服務财政(zheng)補助經費全部(bu)用于村和社區(qu),務必讓基層群(qún)衆受益。
9.加強婦(fu)幼保健服務
10.支(zhi)持中醫藥事業(yè)傳承創新發展(zhǎn)
11.強化疫苗全程(chéng)監管
藥品疫苗(miao)攸關生命安全(quan),必須強化全程(chéng)監管,對違❗法者(zhě)要嚴懲不貸,對(duì)失職渎職者要(yào)嚴肅查辦,堅決(jue)♈守住人民群衆(zhōng)生命健康的防(fáng)線。
12.完善社會保(bao)障制度和政策(cè)
推進多層次養(yang)老保障體系建(jian)設。落實基本醫(yī)療保險接續政(zheng)策。适當提高城(cheng)鄉低保、專項救(jiù)助等标準,加強(qiáng)困境兒童保障(zhàng)。加大城鎮困難(nan)職工脫困力度(dù)。提升殘疾預防(fang)和康複服務水(shuǐ)平。